Комментарий к ст. 86 ТК РФ

1. Работодатель может собирать и обрабатывать персональные данные работников только в следующих целях: обеспечение соблюдения федеральных законов и иных нормативных правовых актов; содействие работникам в трудоустройстве; содействие в обучении; содействие в продвижении по службе; обеспечение личной безопасности работников; контроль количества и качества выполняемой работы; обеспечение сохранности имущества.

2. Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Условно жизнь работника можно разделить на частную жизнь за пределами организации и производственную жизнь.

Частная жизнь человека за пределами организации многообразна - это жизнь в семье, различные увлечения, общение с другими людьми (политическое, религиозное и т.д.).

Конституция предоставила человеку право контролировать информацию о самом себе, не допускать разглашения сведений личного, интимного характера. В определенной степени можно разделять частную и производственную жизнь.

3. Объем и содержание обрабатываемой информации, которую может собирать и использовать работодатель, ограничены документами, перечисленными в ст. 65 ТК.

Если работодатель решит получить дополнительную информацию о профессиональной подготовке работника в другой организации, то он должен получить письменное согласие работника на такой запрос, например, даже если организация хочет проверить в университете, есть ли в списке выпускников человек, подавший заявление о приеме на работу.

Работодателю запрещено собирать данные о политических, религиозных и иных убеждениях работника любыми методами, например с помощью анкетного опроса. Таким образом, социологические, психологические службы не имеют права в своих исследованиях изучать перечисленные убеждения работников.

Работодатель обязан ознакомить работника под роспись с документами, определяющими его права и обязанности по защите персональных данных, а также с порядком обработки его персональных данных.

При принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться только на данных, полученных путем автоматизированной обработки. К таким решениям можно отнести решения о переводе на другую работу, об увольнении, о перемещении и др. В этом случае работодатель обязан вступить в переговоры с работником.

4. Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, регулируются Федеральным законом "О персональных данных" (извлечение) (ст. ст. 1 - 3, 5 - 23 не приводятся).

5. Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 утв. Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации (не приводится).

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 сентября 2008 г. N 687

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

6. Конвенция о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (Страсбург, 28 января 1981 г.) (с изм. от 15 июня 1999 г.) принята в целях обеспечения на территории каждой из сторон уважения прав и основных свобод каждого человека независимо от его гражданства или места жительства и в особенности его права на неприкосновенность личной сферы в связи с автоматической обработкой касающихся его персональных данных ("защита данных").

Для целей данной Конвенции:

a) "персональные данные" означают информацию, касающуюся конкретного или могущего быть идентифицированным лица ("субъекта данных");

b) "автоматизированная база данных" означает любой набор данных, к которым применяется автоматическая обработка;

c) "автоматическая обработка" включает следующие операции, если они полностью или частично осуществляются с применением автоматизированных средств: накопление данных, проведение логических или (и) арифметических операций с такими данными, их изменение, стирание, восстановление или распространение;

d) "контролер базы данных" означает физическое или юридическое лицо, государственный орган, ведомство или любую другую организацию, которая в соответствии с национальным правом наделена полномочиями решать, для какой цели создается автоматизированная база данных, какие категории персональных данных будут накапливаться и какие операции с ними будут осуществляться.

Стороны обязуются применять Конвенцию к автоматизированным базам персональных данных и к автоматической обработке персональных данных в публичном и частном секторах.